杭州市下城区老年基金会

（一）

近日，基金会理事会同志认真学习了《慈善法》，大家认为国家制定《慈善法》，是为了弘扬我国优良传统慈善文化，依法规范当前慈善活动，大力发展慈善事业的需要，新颁布的《慈善法》有12章112条，条条款款都能同本会的工作对上号、挂上钩，今后我们必须依据《慈善法》的规定，深化本会的“3+2”慈善资助工程，用好善款、办好善事，着力做好政社分开，权责明确，依法自治这篇文章。全国十二届四次会议决定《慈善法》9月1日施行，“法”的第七条规定，每年9月5日为中华慈善日，今年是第一个“中华慈善日”我们应该依据《慈善法》第六条规定，配合政府民政部门及早准备和组织，充分发挥从事公益慈善事业的公募基金会的应有作用。

（二）

 “ 内化于心、外化于行，”前两年本会的“3+2”慈善资助工程中的后两个慈善资助项目，即，配合司法公证部门免费为老人做遗嘱公证试点；资助朝晖大家苑社区等4个街道所属4个社区，为缓解老人吃饭难，慈善资助在老年食堂吃饭的社区老人试点。仅在上述两个项目后一项目中，本会的慈善资助额达38万元。并依据《基金会条例》31条规定和新《慈善法》59条的规定，都在2014年11月与有关街道社区签有慈善资助协议。随着有关工作的难度加大，老人增多和老人获得感的提高，预计今后这一项目的资助额度将会越来越大，我们必须按照近日习近平同志在中央政治局第32次集体学习会中所指出的“妥善解决老龄化带来的社会问题，事关国家发展大局，事关百姓福祉需要化大力气来应对。”联系我区实际，60岁以上老年人占全区总人口的比例，正在逐年提高，2013年占22.58%，2014年占23.69%，2015年占25.09%。“四人行必有一翁”的严峻形势，充分说明积极应对人口老龄化的问题迫在眉捷，依法实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，既是政府的责任、社会的责任，也是从事慈善事业社会组织理所当然的重任在肩，为此，本会在上周分两个组，借学习宣传《慈善法》的东风，分头对4个街道的4个社区，围绕依法用善款，按约办善事为主题（所谓“约”就是本会与接受慈善资助的社区依法约定，如甲、乙双方有一方违反约定，可终止协议），按照协议，采用专人议、老人谈、现场看的方法，进行面对面的交谈和检查。

（三）

通过这次“议”“谈”“看”的方式检查，4个点执行双方约定（即与本会依法签订的资助协议），主要有以下4个特点：

一是专人负责，按约办事。签订协议的社区领导和食堂领导都比较重视，亲自检查、督促，社区干部分工明确，对老人的调查摸底比较细仔，对独居、高龄、生病、生活不能自理等老人了解比较全面，因此，发放社区食堂补贴券有针对性、及时性和实效性。

二是帐目清楚，专款专用。如，大家苑社区与淘气堡快餐连锁店联手办老年食堂，购300元冲值420元，吃饭相当方便，座谈时据丁平权老人讲，她是受资助的老人，自己很满意老年食堂，也让从美国马里兰大学来了两位教授客人，在老年食堂就餐，他们很震惊，中国老年食堂都搞得这么好，不仅食品好吃，而且对老人尊重，比美国还先进。

三是公开透明，挂牌亮相。老年食堂在店堂里挂牌亮相，饭菜可口、价格优惠公开，如“女儿家”老年食堂，荤菜5元、素菜1.5元、饭1元、汤免费，每天7—8个菜供应；中北社区老年食堂，6元提供一荤二素，老人十分满意。

四是获得实在，老人叫好。老年食堂服务人性化，如，吴牙巷社区老年食堂，只有2个同志在干，买菜烧饭，想方设法不仅供应中餐，还供应晚餐，还不辞辛苦为10位困难老人送饭上门，老人激动地称她们为贴心人。

目前主要存在两个问题：一是按用足用好的要求，结余的比例多了一点，截止发稿，大家苑结余54360元，中北结余22301元，灯芯巷结余21890，吴牙巷结余17694元。二是个别社区没有执行好及时给基金会抄送信息的协议内容。

今年下城区老年基金会还将专门召开经验交流会，既听经验交流，也听一些建设性的意见建议，真正把资助社区办好老年人食堂这个民生项目，惠民好事办得更好，进一步上下齐心，帮助社区老人解决就餐难的问题。

二0一六年六月二十二日